吉安加快推進政府性融資擔保市縣一體化改革

　　近年來，吉安市深入貫徹落實黨中央和省委、省政府關于推進普惠金融高質量發展的決策部署，加快推進政府性融資擔保體系市縣一體化改革取得積極成效。吉安市擔保集團(下稱“市擔保集團”)于2024年11月正式組建，截至目前，該市青原區、遂川縣、新干縣等3家政府性融資擔保機構已完成股權劃轉。

　　一是政府主導高位推動。吉安市政府常務會議專門部署市擔保集團組建工作，成立了以市委常委、常務副市長為組長的工作專班，以吉安市吉廬陵融資擔保有限公司(下稱“吉廬陵擔�！�)為主體，以政府出資為主，高位推動組建工作。同時，對縣級擔保公司明確了加快完成股權劃轉、加強規范化管理、加快做大業務規模等要求。市擔保集團及時印發《給縣(市、區)黨政主要領導的一封信》，針對性提出存在問題及工作建議，得到縣(市、區)黨政主要領導的高度重視，促進各項工作順利實施。

　　二是做強實力提升能力。自2024年6月市擔保集團組建方案印發后，統籌推進了市縣政府性融資擔保機構清產核資，注冊成立了市擔保集團及供應鏈公司、資產管理公司、科技公司等三家子公司。母、子公司合力運作，形成服務閉環，擔保公司開展融資擔保業務，供應鏈公司幫助客戶解決轉貸難題，資產管理公司處置不良代償減少體系損失，科技公司研發業務管理系統提高審批效率、助力風險防控。通過做大市級擔保實力和業務規模，提升擔保服務能力，并進一步延伸服務鏈條、豐富金融業態，有力支持了當地經濟社會發展。

　　三是統籌推進劃轉整合。對各縣(市、區)擔保公司凈資產達到5000萬元及以上的，將該擔保公司100%的國有股權劃轉至吉廬陵擔保；未達到的，由縣(市、區)采取貨幣出資方式補足后，再行劃轉。各縣(市、區)擔保公司原股東以所持有該擔保公司的國有股權作價入股市擔保集團，成為市擔保集團股東。涉及事業單位性質縣級擔保機構同步進行公司制改革，劃轉工作按照“成熟一個，劃轉一個”的原則實施，力爭2026年底前全部到位。鼓勵無擔保機構的各縣(市、區)采取貨幣注資方式入股市擔保集團，吉廬陵擔保在該縣(市、區)設立分公司運營。

　　四是加強管理規范運作。市擔保集團按照機構邊組建、業務邊規范的做法，引領各縣(市、區)政府性融資擔保機構堅定聚焦主責主業、支農支小、小額小微，并通過線上、線下方式及時開展相關業務培訓，促進縣(市、區)政府性融資擔保機構規范運行。市縣擔保機構均按照吉廬陵擔保的標準化和批量化擔保產品規則，以及對財園信貸通、銀擔總對總業務的風險管控要求，嚴格依法依規審查業務，新增業務目前基本實現了同標準、同尺度、同要求審辦。

　　供稿：再擔保公司